人民網(wǎng)北京9月22日電 （池夢(mèng)蕊）9月22日，北京市十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議繼續(xù)召開，會(huì)議聽取了市人民政府關(guān)于縱深推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展情況的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。
報(bào)告提出，在全市共同努力下，國(guó)務(wù)院批復(fù)“兩區(qū)”方案任務(wù)實(shí)施率達(dá)96%以上，推出近70項(xiàng)首創(chuàng)性或突破性政策，形成66個(gè)制度創(chuàng)新案例，落地140多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺(tái)。
兩年來，“兩區(qū)”累計(jì)入庫項(xiàng)目7075個(gè)，預(yù)計(jì)投資額超1.95萬億元，其中已落地項(xiàng)目3497個(gè)，涉及投資額9597.5億元。在“兩區(qū)”建設(shè)帶動(dòng)下，2021年全市新設(shè)外資企業(yè)1900多家，是2008年以來的最高值；實(shí)際利用外資144.3億美元，持續(xù)保持高位態(tài)勢(shì)。克服疫情不利影響，今年1至8月，全市實(shí)際利用外資152.4億美元，同比增長(zhǎng)37.9%，高于全國(guó)17.7個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，北京市強(qiáng)化政策創(chuàng)新突破，進(jìn)一步促進(jìn)開放紅利釋放。堅(jiān)持清單化推進(jìn)，新落地一批全國(guó)突破性政策。首批開展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)并擴(kuò)大范圍，新增康明斯、首鋼集團(tuán)等10家試點(diǎn)企業(yè)。率先啟動(dòng)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，首批16個(gè)項(xiàng)目“入箱”。首創(chuàng)“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點(diǎn)，幫助免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”多元化經(jīng)營(yíng)，試點(diǎn)以來銷售額超61億元。率先落地跨境電商零售進(jìn)口醫(yī)藥品政策，進(jìn)口醫(yī)藥品種類擴(kuò)大到66種，1—8月，實(shí)現(xiàn)銷售額約3億元，同比增長(zhǎng)200%。
下一步，北京市將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，為發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“北京經(jīng)驗(yàn)”。謀劃戰(zhàn)略性制度創(chuàng)新，打造對(duì)外開放政策高地。結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和首都發(fā)展定位，持續(xù)開展對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、開放體制機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等研究，形成“兩區(qū)”梯度制度創(chuàng)新體系。抓緊推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)再升級(jí)，聚焦跨境投資和貿(mào)易、要素配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)端解決等方面，著力構(gòu)建與國(guó)際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系等。同時(shí)，高水平推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。挖掘園區(qū)核心優(yōu)勢(shì)和動(dòng)能，“一組團(tuán)一對(duì)策”有針對(duì)性地研究解決園區(qū)體制機(jī)制障礙。加快實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展提升專項(xiàng)行動(dòng)。
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